La convenzione di Aarhus e il Giappone: lo sviluppo di un sistema legale di partecipazione pubblica nella protezione ambientale

Abstract

In seguito all'enunciazione di alcuni principi al Rio Summit del 1992 la promozione della partecipazione pubblica, così come l'accesso alle informazioni e alla giustizia in materia ambientale sono diventati argomenti di comune interesse in Giappone e in tutto il mondo. Il Giappone del periodo post-bellico ha conosciuto un progresso economico estremamente rapido e inteso, che ha necessariamente portato alla coesistenza di industria e popolazione in superfici ridotte. Le grandi tragedie di inquinamento verificatesi in seguito a questo sviluppo senza controllo hanno fatto sì che il Giappone operasse un repentino cambio di rotta a partire dagli anni Settanta, diventando in poco tempo uno dei paesi leader per la protezione ambientale in Asia orientale. Tuttavia uno degli argomenti che ancora sfugge alla legislazione giapponese è il diritto di partecipazione al processo decisionale in materia ambientale, la partecipazione pubblica e l'accesso alle informazioni e alla giustizia, diritti chiariti fondamentali dalla Convenzione internazionale di Aarhus, che in Giappone ancora sono esercitati tramite un approccio volontario (riciclaggio, risparmio energetico ecc.) e tramite un sistema facilmente disfunzionale. Il modello di partecipazione pubblica merita maggiore attenzione da parte dei legislatori giapponesi al fine di incontrare gli standard globali e quelli del trattato internazionale, così come di recuperare il perduto status symbol di leader ambientalista dell'Asia Orientale.