Le relazioni Russia-UE: dalla cooperazione alle sanzioni

Abstract

Prima della crisi in Ucraina, i rapporti ufficiali tra Federazione Russa e Unione Europea si svolgevano sulla base di una fitta rete inter-relazionale, costituita da accordi, documenti comuni, strategy papers, elaborati a partire dalla metà degli anni novanta. L’insieme degli accordi raggiunti ha consentito l’avvio e lo sviluppo di relazioni progressivamente più istituzionalizzate, che potevano contare su una vasta gamma di strumenti bilaterali e di incontri, il più importanti dei quali era costituito dal vertice UE-Russia che aveva luogo due volte l’anno. Recentemente le relazioni sono state messe alla prova dalla grave crisi politica in Ucraina. Le misure restrittive adottate unilateralmente dai Paesi dell’Unione Europea contro la Russia stanno creando ostacoli per la cooperazione economica e strategica, come nell'affrontare le nuove sfide e minacce terroristiche che coinvolgono entrambe le aree. Nonostante tutto, l’Unione Europea rimane il più importante e vicino partner economico per la Russia e le relazioni devono rimanere una priorità per gli anni a venire. Questi rapporti “necessari” tra le diverse anime di un continente fortemente indipendente possono portare con il tempo verso un equilibrio ed una ricentralizzazione del baricentro europeo, del quale la Federazione Russa aspira, con la sua decisa scelta politica verso l’Europa, ad essere considerata come partner privilegiato.