Il sistema fiscale in Cina. L'imposta personale sul reddito e il trattamento della famiglia.

Abstract

Obiettivo dell'elaborato è l'analisi del sistema fiscale in Cina, con particolare attenzione sull'imposta individuale sul reddito (PIT). Nell'istituzione di un sistema di tassazione una delle considerazioni di cui il riformatore deve tener conto è la scelta dell'unità impositiva: trattandosi di un'imposta di tipo progressivo, la scelta dell'unità impositiva (che sia l'individuo o il nucleo familiare) è rilevante ai fini dell'attribuzione del carico tributario e implica degli effetti in termini di efficienza ed equità. Come evidenziato dal Teorema dell'impossibilità proposto da Berliant e Rothstein (2003), non esiste un modello di tassazione perfettamente equo, poiché l'applicazione di qualsiasi metodo di tassazione comporta in ogni caso delle distorsioni. La scelta della Cina, di non prevedere alcun meccanismo di riduzione del carico fiscale in ragione del numero dei familiari a carico del contribuente è oggi oggetto di un ampio dibattito. In particolare, l’ipotesi di un cambiamento del sistema di tassazione da individuale puro ad uno familiare sarà valutato sia in relazione alla recente modifica della legge del figlio unico implementata dal 1979 sia in relazione al processo di invecchiamento della popolazione cinese che comporta un aumento dell’attività di cura e di sostentamento dei giovani cinesi nei confronti degli anziani genitori/suoceri.