Il project financing per la Pubblica Amministrazione. Lo Studio di Fattibilità per la realizzazione di un polo sportivo

Abstract

La tesi offre un'analisi del fenomeno del project financing inteso come sistema di coinvolgimento del settore privato nella realizzazione di infrastrutture e nell'erogazione di servizi pubblici. La prima parte dell'elaborato consiste nell'illustrazione dell'oggetto di analisi: si descrive il processo, si definiscono i soggetti, si individuano le diverse fasi di realizzazione. Successivamente si descrivono le origini del project financing, facendo riferimento alle disposizioni normative che si sono susseguite negli anni ed effettuando un'analisi empirica della sua evoluzione in Europa e in Italia. Infatti alla finanza di progetto si guarda con interesse anche nel nostro Paese, attribuendo ad essa potenzialità e aspettative ma permangono alcune criticità, evidenziate nell'elaborato, che ne frenano la diffusione. In questo contesto risulta necessario elaborare degli strumenti valutativi in grado di coadiuvare la Pubblica Amministrazione nella formazione della decisione di realizzare un'opera tramite la finanza di progetto. Per questo motivo la tesi approfondisce la necessità di redigere un adeguato Studio di Fattibilità come documento utile per dimostrare la convenienza della scelta di intervento effettuata dalla Pubblica Amministrazione. Pertanto viene illustrato l'impianto teorico e metodologico di tale studio, per poi approfondire il suo utilizzo concreto nel caso di realizzazione di un polo sportivo tramite il project financing. L'ultima parte della tesi, infatti, consiste nell'analisi dell'investimento attraverso la redazione del Piano Economico Finanziario e la valutazione della fattibilità dell'operazione per garantire la redditività del progetto, effettuando anche un'analisi di sensitività che esamina la variazione dei risultati economici e finanziari in relazione a variazioni dei costi, dei ricavi e dei benefici ipotizzati.