La Long Term Care in Cina: limiti e opportunità future

Abstract

La popolazione cinese sta invecchiando rapidamente, ad un ritmo che supera quello di molti altri paesi asiatici, come India e Indonesia, e dei paesi ad alto reddito in Europa e Nord America. Secondo le stime future, il numero di persone anziane sarà più che raddoppiato entro il 2050, fino a raggiungere i 366 milioni. La Long Term Care (LTC) è una formula assicurativa stipulata contro il rischio di perdita dell'autosufficienza, intesa come l'incapacità di svolgere alcune funzioni comuni della vita quotidiana. Tale mancanza di autonomia può insorgere per motivi quali: infortunio, malattia o normale deterioramento delle facoltà psico-fisiche collegato all’invecchiamento. Dagli anni '50 agli anni '90, il governo cinese ha finanziato e fornito un'insufficiente assistenza formale a lungo termine esclusivamente ai beneficiari del welfare, la maggior parte dei quali erano anziani senza figli o senza famiglia. Per le persone anziane al di fuori del sistema assistenziale, le loro famiglie sono state tradizionalmente le principali assistenti. Tuttavia, in parte a causa della politica del figlio unico, della rapida urbanizzazione e dell'aumento della mobilità del lavoro, l'assistenza da parte dei parenti è diventata sempre più difficile da gestire, generando quindi una maggiore domanda per i servizi di assistenza agli anziani. L'invecchiamento della popolazione porta con sé una serie di importanti implicazioni economiche e politiche, gravando sulla spesa pubblica nazionale e riducendo quindi le risorse nazionali. Recentemente, il governo centrale e i vari governi a livello locale hanno cercato di far fronte al problema, lanciando dei progetti pilota, adottando nuove misure e pubblicando delle linee guida attraverso i Piani Quinquennali. Di fatto, l’obiettivo delineato all’interno degli ultimi tre Piani Quinquennali è quello di sviluppare un moderno sistema di assistenza a lungo termine accessibile, di alta qualità e adatto alle esigenze di una popolazione sempre più anziana. Con l’avvento delle nuove tecnologie, è nato il cosiddetto ‘Smart Elderly Care’, un sistema che sfrutta le tecnologie moderne, in modo da rendere la vita degli anziani più felice e più dignitosa. Pur ereditando i vantaggi dei servizi di assistenza medica tradizionali, lo Smart Elderly Care compensa le carenze del sistema medico tradizionale con l'aiuto di mezzi scientifici e tecnologici, rendendo i servizi personalizzati, precisi e convenienti. Essendo un modello ancora in sviluppo, i limiti esistenti sono tanti e occorre la piena cooperazione tra governo e società affinché il modello diventi un modello standard in ogni parte della Cina. La presente tesi cerca di analizzare le strategie adottate dal governo per migliorare l’attuale programma di LTC, evidenziandone i limiti e le opportunità future.