Lo zoning (im)possibile: il caso Veneziano Analisi dell’evoluzione storica, politica e sociale della governance pubblica della prostituzione nel Comune di Venezia

Abstract

La presente ricerca ha come obiettivo l’analisi dell’esperienza di governance pubblica della prostituzione nel Comune di Venezia attraverso il dispositivo dello zoning e la comprensione di tutti quei processi e dinamiche che hanno portato alla chiusura del corrispettivo servizio Città e Prostituzione nel 2015. Il focus verterà sull'analisi delle istanze politiche e sociali che hanno caratterizzato l’implementazione di questa sperimentazione operativa basata su una governance della prostituzione che fa della riduzione del danno e della conflittualità urbana il suo punto forte e sulle motivazioni del progressivo abbandono delle stesse istanze. Le trasformazioni che si sono susseguite nei vent’anni di vita del progetto si collegano ad un’enfasi sempre più marcata, a livello nazionale e locale, su quelle istanze repressive e securitarie che caratterizzano le sempre più apprezzate politiche di tolleranza zero.

I risultati presentati sono il frutto di uno studio sul campo condotto nel Comune di Venezia tra il 2019 e il 2020, basato su materiale d’archivio depositato presso la Biblioteca Centro Donna di Mestre e interviste qualitative alle varie categorie di soggetti che hanno partecipato alla sua creazione ed implementazione: policy maker, funzionari delle forze dell’ordine, peer educator, operatrici ed operatori sociali, consiglieri di quartiere, assistenti sociali, il consultorio familiare di Mestre, sex worker e comitati cittadini. L’intento è dunque tracciare ed esaminare l’evoluzione storica, politica e sociale di questo peculiare modello di governance della prostituzione. L’ambizione della ricerca è dunque svelare le molteplici potenzialità di questo progetto e fungere da punto di partenza per affrontare le contraddizioni delle progettazioni future. L’analisi di questo modello di zoning può dirci infatti molto rispetto ai meccanismi che si instaurano tra sociale e pubblico, tra cittadinanza e politica, tra diritti negati e diritti garantiti, evitando il rischio di implementare quelle istanze di securitizzazione che colpevolizzano i singoli o gruppi di persone il cui comportamento viene considerato intollerabile a causa di giudizi legati alla costruzione classista, razzista e patriarcale del concetto di decoro e sicurezza.