Tax compliance: il regime di adempimento collaborativo

Abstract

Il presente elaborato si propone di analizzare, in primo luogo, il rapporto Fisco-contribuente e la sua evoluzione storica, sia a livello europeo che nazionale. Pertanto, viene approfondito, nei suoi aspetti comunitari e nazionali, l’articolo 10 della Legge 27 luglio 2000, n. 212 (cd. Statuto del contribuente), denominato “Tutela dell'affidamento e della buona fede. Errori del contribuente”. Proseguendo lo studio, il focus si sposta sulla collaborazione tra contribuente e amministrazione finanziaria (cd. Tax compliance), con un excursus sugli istituti di interpello, ruling, ravvedimento operoso e voluntary disclosure. Una particolare attenzione è rivolta poi al tax control framework, sistema di rilevazione, misurazione, gestione e controllo del rischio fiscale, essenziale per il corretto funzionamento del regime. Infine, viene esaminato il regime di adempimento collaborativo o di “cooperative compliance”, approfondendo innanzitutto le line guida dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE), identificate come base per la stesura del regime, ed in seguito studiando i profili soggettivi ed operativi del regime. In questa fase, vengono proposte e suggerite nuove prospettive applicative del regime.